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COMUNE DI LONGOBARDI(Prov. di Cosenza)
C.A.P. 87030 – Tel. e fax 0982/75197 Cod. Fiscale 86000230788. |
Nei giorni scorsi e’ scaduto il bando per l’assegnazione di un’area demaniale per realizzarvi un camping.
Il progetto era stato redatto dall’ufficio tecnico, ma la gara è andata deserta.
Ora, l’amministrazione comunale ha cambiato strategia : il nuovo bando (qui allegato) è “libero”, cioè l’area sarà aggiudicata al miglior progetto.
I progetti saranno giudicati da una Commissione Tecnica, con 2 membri esterni e il Responsabile dell’Ufficio Tecnico.
Prot. n. 4878 del 03-12-2007
BANDO DI GARA
Per la concessione in uso di un area demaniale marittima sita in via Frailliti (Cordari) del Comune di Longobardi”
- ASTA PUBBLICA -
Il Responsabile del servizio
In esecuzione della determinazione n.284 del 03-12-2007 e della deliberazione di giunta Comunale n. 338 del 03-12-2007
Rende noto
Che l’Amministrazione comunale intende concedere in uso un area demaniale sita in Loc. Cordari di 10.000,00 circa, da destinarsi a finalità turistiche - ricettive, nella fattispecie: Area Camping-Village ed Area Centro Servizi.
L’area in oggetto risulta parzialmente urbanizzata, situata a ridosso (lato mare) della linea ferroviaria delle FFSS.
I soggetti aggiudicatari dell’affidamento in concessione in uso dell’area demaniale in oggetto possono presentare domanda per l’esercizio delle seguenti attività: Area “Camping” (comprendente area attrezzata per bungalow, area attrezzata per case mobili, area attrezzata per caravan/roulotte), Area Centro servizi (comprendente bar-ristorazione interna, minimarket, edicola, bagni pubblici, discoteca interna, area attrezzata per giochi bambini, info Point).
La domanda, correlata degli elaborati di seguito elencati, dovrà pervenire presso questo Ufficio, entro e non oltre le ore 12 del 18.01.2008.
Il plico dovrà essere indirizzato a: Comune di Longobardi, Piazza Luigi Miceli n.1 - 87030 LONGOBARDI (CS) e dovrà pervenire esclusivamente:
- a mezzo posta;
- servizio recapito autorizzato;
- a mano presso l’ufficio protocollo dell’Ente;
La mancata presentazione della documentazione entro il termine accordato, l’inesatta formulazione di tutti gli elementi di cui si compone l’offerta e la mancata presentazione della documentazione richiesta porteranno all’esclusione dalla gara del concorrente.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Possono presentare domanda di partecipazione alla gara tutte le persone, sia fisiche che giuridiche, che alla data di pubblicazione dell’avviso abbiano compiuto 18 anni.
Il plico, chiuso con ceralacca controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà contenere all’esterno la dicitura “Gara per la concessione in uso di un area demaniale marittima sita in località Cordari del Comune di Longobardi”.
All’interno del plico dovranno essere inserite due buste, sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, con i contenuti di seguito descritti:
A) BUSTA OFFERTA
Tale busta dovrà portare all’esterno la dicitura: “Offerta per la concessione in uso dell’area demaniale marittima sita in località Cordari del Comune di Longobardi”.
L’offerta dovrà constare dei seguenti elementi:
a) OFFERTA ECONOMICA
E’ da riferirsi al canone annuo che il richiedente offre di pagare. La base d’asta è di EURO 0,40 al mq. Saranno ammesse solo offerte in aumento.
b) ELABORATI TECNICI
Gli elaborati tecnici, vidimati da un libero professionista abilitato all’esercizio della libera professione e controfirmati dal soggetto richiedente, dovranno riportare chiaramente il nome e l’esatto indirizzo del richiedente ed essere prodotti in n°2 copie, di cui una in bollo da euro 14,62 e dovranno comprendere:
1) Visura catastale della particella interessata;
2) Corografia in scala 1:25.000 (oppure in scala maggiore) evidenziando inequivocabilmente con tinta indelebile la zona interessata;
3) Planimetria catastale della zona, in scala 1:2000, riportante il confine demaniale con linea di colore rosso, la superficie richiesta in concessione, evidenziando la misura della stessa, la distanza dal confine demaniale, dalla linea di battigia reale e da altri punti quali fabbricati, confini di altre proprietà, ecc;
4) Planimetria particolareggiata e quotata del’area richiesta in concessione in scala non inferiore a 1:500, indicante con idonea legenda, la superficie espressa in metri quadrati delle aree scoperte e quelle occupate da manufatti di ogni genere (quali ad esempio chiosco, gazebo, pedane e passerelle per disabili, ecc.);
5) Relazione tecnica dettagliata, contenente il tipo di intervento proposto e gli elementi necessari per stabilire con chiarezza le caratteristiche dell’ambiente circostante ed i confini dell’area.
Per l’edificazione di un fabbricato amovibile, è necessario includere nella relazione il tipo, le caratteristiche strutturali ed il tipo di fondazione su cui poggiarlo (realizzare sempre in maniera amovibile) con chiare indicazioni circa le modalità di rimozione e l’eventuale sistema di trattamento adottato per lo smaltimento dei liquami.
6) Progetto di massima dei manufatti da realizzare in scala 1:100 comprendente:
- Pianta fondazione;
- Pianta del manufatto con l’indicazione dell’attività da svolgere in esso e l’arredo;
- n°2 sezioni (perpendicolare e trasversale) e prospetti su tutte le facciate, raffigurante l’andamento altimetrico della zona esteso per un raggio di almeno ml 100,00;
7) Particolari costruttivi;
8) Computo metrico estimativo dei lavori e quadro economico di spesa;
9) Calcoli e dichiarazione del progettista inerenti la stabilità dei manufatti in rapporto all’azione del vento. Tutti gli elaborati tecnici dovranno riportare fedelmente le indicazioni sopra citate, pena l’inammissibilità della domanda.
c) PIANO ECONOMICO E FINANZIARIO DEL PROGETTO PROPOSTO.
d) INDICAZIONE DEL PERIODO DI APERTURA AL PUBBLICO DELL’ATTIVITA’ PROPOSTA
Tale elemento dovrà contenere l’esatta indicazione del periodo temporale durante il quale il richiedente si impegna ad aprire al pubblico l’attività proposta, tenendo presente che il periodo minimo di apertura è di mesi QUATTRO corrispondenti a giugno, luglio, agosto, settembre . Pertanto, costituisce elemento dell’offerta il periodo di tempo in più, espresso in giorni, rispetto a quello minimo fissato dall’amministrazione di apertura al pubblico dell’attività.
e) Polizza fideiussoria a totale copertura dell’importo stimato dei lavori.
Gli elementi a), b) e c) che costituiscono l’offerta, saranno oggetto di valutazione ed assegnazione di punteggio da parte della commissione (così come dì seguito descritta nella sua composizione).
B) BUSTA DOCUMENTAZIONE
Tale busta dovrà portare all’esterno la dicitura “Documenti per la concessione in uso dell’area demaniale marittima sita in località Cordari del Comune di Longobardi”.
Si richiede la seguente documentazione:
1) domanda in bollo pari a Euro 14,62, secondo i modelli predisposti dall’ufficio ed allegati al presente bando di cui costituiscono parte integrante e sostanziale.
2) certificato della Camera di Commercio (CCIAA) da cui si rilevino le categorie necessarie per l’esercizio della concessione tra quelle specifiche della ditta. Dal certificato dovrà risultare la qualifica ed il nominativo del legale rappresentante della ditta autorizzato a stipulare contratti ed a dare quietanza, dovrà inoltre attestare che la ditta non si trova in stato di fallimento o liquidazione, che non ha presentato domanda di concordato e che a carico di essa non si siano verificate procedure di fallimento o concordato nel quinquennio antecedente la data della domanda di concessione.
Le cooperative dovranno produrre in copia autentica il certificato di iscrizione
all’albo Regionale delle cooperative sociali o certificato di iscrizione al
registro competente della Prefettura.
Se si tratta di persona fisica la certificazione di cui al punto 2) dovrà essere sostituita da una dichiarazione con la quale il richiedente si impegna a iscriversi presso la Camera di Commercio successivamente all’ottenimento della Concessione.
3) certificato generale del casellario giudiziale comprovante l’assenza di condanne penali con sentenza passata in giudicate, riferito:
- per le ditte individuali o persone fisiche: al titolare della ditta o alla
persona fisica;
- per le società commerciali, cooperative e loro consorzi:
a) al direttore tecnico ed a tutti i soci se trattasi di S.a.s.;
b) al direttore tecnico ed a tutti i componenti se si tratta di S.n.c.;
c) al direttore tecnico ed agli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, per ogni altro tipo di società e consorzio.
Detto certificato dovrà riferirsi anche ad eventuali procuratori speciali o generali per ogni tipo di società.
4) eventuale dichiarazione di procura speciale conferita per la
rappresentazione di offerte da parte della ditta partecipante;
5) dichiarazione dell’INPS e dell’INAIL nella quale risulti che la ditta o
cooperativa abbia assunto a carattere continuativo tutti gli adempimenti in
materia di contributi sociali e previdenziali previsti per i propri dipendenti,
secondo la legislazione vigente.
Se si tratta di persona fisica, tale dichiarazione dovrà contenere l’impegno
all’assolvimento degli obblighi previdenziali ed assistenziali per i propri
futuri dipendenti, successivamente all’ottenimento della concessione.
6) attestazione di presa visione dei luoghi.
7) cauzione (da presentare esclusivamente mediante assegno circolare o polizza fideiussoria) in misura del 10% sul valore previsto come canone annuo moltiplicato gli anni della durata della concessione.
Si prende come riferimento per il calcolo, l’importo posto a base d’asta di Euro 0,85 al Mq.
Ai fini dell’ammissione della domanda, potrà essere presentata per i precedenti punti 2 - 3 - 4 - 5 e 6 una dichiarazione che riporti tutti gli elementi essenziali richiesti, ai sensi dell’art.2 della legge n.15/1968 e successive modificazioni ed integrazioni ed ai sensi degli artt. 4 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 (T.U. disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa).
All’autocertificazione, dovrà essere allegata una fotocopia di un valido documento di identità del titolare o del legale che firma la medesima.
MOTIVI DI ESCLUSIONE
Non saranno ritenute valide:
1. Le proposte condizionate;
2. Le proposte non contenenti le dichiarazioni sopra indicate;
3. Le proposte presentate in modo diverso da quello sopra indicato;
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e nessuna eccezione potrà essere sollevata se, per qualsiasi motivo, il plico non dovesse giungere a destinazione entro il termine sopra indicato.
CRITERI E MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE DEI PUNTEGGI
Le richieste, dotate di tutti i requisiti per essere ammessi alla selezione, saranno valutate nel loro complesso e, comunque, sulla base dei seguenti criteri e punteggi:
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CRITERIO PUNTEGGIO |
PUNTEGGIO |
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Offerta economica |
Da 0 a 5 punti |
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Validità del progetto proposto |
Da 0 a 10 punti |
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Validità del piano economico e finanziario |
Da 0 a 7 punti |
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Periodo di apertura al pubblico superiore a quello minimo |
Punti 0,03 per ogni giorno superiore al limite minimo stabilito |
In caso di parità di punteggio, costituisce titolo preferenziale l’essere residente a Longobardi.
PROCEDIMENTO PER LA SCELTA DEL SOGGETTO AFFIDATARIO DELLA CONCESSIONE
La valutazione delle proposte pervenute sarà affidata ad una commissione di valutazione cosi composta:
- Segretario Comunale;
- Responsabile dell’ufficio Tecnico;
- Responsabile dell’area contabile e finanziaria;
- Esperto in tecniche di redazione dei Business Plan.
Entro i due giorni successivi alla scadenza di presentazione delle proposte la commissione di valutazione inizierà la sua attività che completerà entro i 7 (sette) giorni lavorativi successivi.
Nella prima riunione verranno aperte tutte le domande di partecipazione
pervenute ai fini della prequalificazione necessaria per procedere all’apertura
delle offerte. Nelle riunioni successive la Commissione esaminerà e valuterà le
offerte, stilando una graduatoria sulla base dei punteggi assegnati.
La commissione opererà una valutazione complessiva delle domande pervenute al
termine della quale potrà stilare una graduatoria che non preveda l’assegnazione
di tutta l’area demaniale oggetto del presente bando, ma riferita soltanto
all’assegnazione di un o più lotti.
Verrà data tempestiva comunicazione al primo ed al secondo classificato a mezzo di raccomandata A.R.
AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE
La ditta che è risultata prima classificata verrà, con l’avviso di cui al punto precedente, invitata a sottoscrivere la concessione-contratto.
Il legale rappresentante dell’aggiudicatario dovrà presentarsi per la sottoscrizione entro e non oltre 15 (quindici) giorni dalla data d’invito. Trascorso inutilmente tale termine l’Amministrazione riterrà decaduta la prima classificata e passerà ad invitare la seconda.
DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI PER L’AFIDAMENTO DELLA CONCESISIONE IN USO
L’assegnazione della Concessione è disciplinata dalle seguenti disposizioni regolamentari:
Durata della concessione: 29 anni rinnovabile per altri 29 anni, a partire dalla stipula della concessione- contratto.
Manutenzione ordinaria: a carico del concessionario.
Spese di registrazione dell’atto di assegnazione: a carico concessionario.
Assicurazione dei manufatti e degli impianti: a carico del concessionario.
Possibilità di recesso: il concessionario può recedere entro i primi due anni della concessione, con preavviso di almeno 6 mesi, in tutti gli altri casi con preavviso di almeno un anno, senza diritto però ad alcun rimborso per gli interventi eseguiti ed i costi già sostenuti, ma con l’obbligo del ripristino dello “status quo ante” qualora gli interventi effettuati nel tempo dal concessionario non siano di utilità generale (che sarà valutata dall’Amministrazione comunale) e quindi riutilizzabili dall’eventuale subentrante.
Revoca della concessione: il Comune può sempre procedere alla revoca per intervenute esigenze di interesse pubblico o cause di forza maggiore, previa corresponsione al concessionario di un equo indennizzo determinato in base alla somma delle corrispondenti quote mensili rimanenti oltre la corresponsione di una somma equivalente alla stima delle infrastrutture realizzate dal concessionario e non più amovibili. Costituiranno motivo di revoca, altresì, la mancata apertura dell’attività prevista entro il 1° giugno 2008 (dopo l’ottenimento dei nulla osta, permessi, pareri ecc.)ed il mancato rispetto del periodo minimo di apertura al pubblico dell’attività proposta.
Il Concessionario è obbligato, inoltre, a pena revoca della concessione, a : richiedere entro trenta giorni dall’aggiudicazione i necessari nulla osta, permessi, pareri ecc. ; a iniziare i lavori necessari realizzare l’opera entro dieci giorni dall’ottenimento dell’ultimo nulla osta, parere, permesso, ecc. ; a pulire e rendere dignitosa, e a conservarla con tali caratteristiche, l’intera oggetto del bando, entro trenta giorni dall’assegnazione da parte del Comune.
Modalità di pagamento: il concessionario dovrà provvedere al pagamento del canone con rate semestrali anticipate a partire dalla stipula della concessione contratto.
Adempimenti a carico del concessionario: faranno carico al concessionario tutti gli adempimenti inerenti il rilascio delle necessarie autorizzazioni previste dalle vigenti normative.
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CONTATTI
Il presente bando, oltre ad essere visionabile sul sito INTERNET “www.comune.longobardi.cs.it”,
può essere ritirato presso l’ufficio Tecnico del Comune di Longobardi il Giovedì
mattina dalle ore 9,00 alle ore 12,00.
Eventuali sopralluoghi presso gli immobili oggetto del presente bando possono essere effettuati, previo appuntamento con l’ufficio Tecnico telefonando al numero 0982/75197.
Il Responsabile del procedimento è l’Ing. Salvatore Carnevale.
Longobardi, lì / /2007
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
(Ing. Salvatore CARNEVALE)